Direktupphandling: gränsvärden, regler och var du hittar dem

1. Vad är direktupphandling?

Direktupphandling är ett förenklat inköpsförfarande som en upphandlande myndighet får använda när kontraktets värde understiger ett visst gränsvärde, eller i vissa särskilda undantagsfall (till exempel synnerlig brådska eller om bara en leverantör kan leverera). Till skillnad från annonserade upphandlingar finns inget krav på att publicera en offentlig annons, även om många myndigheter ändå väljer att annonsera för att få in fler anbud.

2. Gränsvärden och tröskelvärden

Gränsen för direktupphandling räknas ut som en procentandel av det aktuella tröskelvärdet för upphandlingar av varor och tjänster, och justeras löpande. Exakt belopp skiljer sig därför mellan åren och mellan varor/tjänster respektive byggentreprenader.

Många kommuner och regioner sätter dessutom sina egna, ofta lägre, interna gränser i sina inköpspolicyer. Det innebär att en myndighet kan välja att annonsera upphandlingar som lagen tekniskt sett hade tillåtit som direktupphandling.

3. Varför syns de inte på TED?

TED (Tenders Electronic Daily) är EU:s centrala annonsdatabas för upphandlingar som når över EU:s tröskelvärden. Direktupphandlingar ligger per definition under dessa värden, och saknar därför i regel krav på TED-publicering. Det gäller även upphandlingarna som listas här på vembudar.se, eftersom vår data hämtas direkt från TED.

Det är den viktigaste anledningen till att en tjänst som är gratis och byggd på TED, som vembudar.se, aldrig kommer visa alla inköp som görs av svenska myndigheter, bara de som annonseras över tröskelvärdet.

4. Hur hittar du direktupphandlingar?

Eftersom direktupphandlingar inte måste annonseras centralt, kräver de ett annat arbetssätt än att bara bevaka en databas:

• Frivilliga annonser: många myndigheter publicerar ändå direktupphandlingar på sin egen upphandlingsplattform (till exempel e-Avrop, Kommers eller Mercell/Opic) för att få in fler anbud.
• Direktkontakt: hör av dig direkt till inköpsavdelningen hos myndigheter du är intresserad av och fråga hur de hanterar mindre inköp.
• Ramavtal: se om det finns ett ramavtal du kan bli avropsleverantör på istället, det är ofta ett bättre sätt att komma in som mindre leverantör.

5. Risker att känna till som leverantör

Direktupphandling innebär mindre transparens, vilket kan kännas orättvist om du inte får chansen att lämna anbud. Om du misstänker att en myndighet delat upp en affär i flera mindre delar just för att komma under gränsvärdet (så kallad otillåten uppdelning), är det något som kan anmälas till Konkurrensverket.

Läs mer i vår ordlista för offentlig upphandling eller om CPV-koder och ramavtal.